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    正陽:做強花生產業添彩全面小康

    蔬菜網  時間:2020/10/13  來源:河南日報  閱讀數:496   

    脫貧攻堅戰全面打響后,正陽縣把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程,著眼破解穩脫貧、防返貧難題,依托全國花生種植第一大縣資源優勢,積極探索“政府+科研機構+花生龍頭企業+花生合作社+貧困戶”的花生全產業鏈扶貧模式,打出“組合拳”,為貧困群眾穩定增收引來源頭活水。

    小花生,大產業,脫貧致富“金豆豆”。正陽縣在脫貧工作上下足繡花功夫,通過深入實施以花生全產業鏈扶貧模式為代表的特色扶貧,2019年5月,正陽縣87個貧困村全部摘下貧困帽,實現了高質量穩固脫貧。“正陽把小花生做成了大產業。通過產業扶貧,小花生的整個產業鏈把貧困戶編進來,安排就業,安排項目,做得很好很實。正陽花生產業帶動農民增收、帶動貧困戶脫貧,是一個很好的案例。”農業農村部部長韓長賦在正陽調研時曾稱贊道。

    千里躍進大別山,狹路相逢勇者勝。地處大別山革命老區,正陽也是強渡汝河血戰歷史發生地,是劉伯承元帥“狹路相逢勇者勝”革命精神的發源地。如今,在脫貧攻堅戰收官之際,正陽將持續發揚這種革命精神,圓滿打好打贏這場戰役,用好花生產業,給全縣人民帶來穩定美好的幸福生活。

    科學謀劃 探索花生產業扶貧新路子

    正陽縣被譽為中國花生之都,花生常年種植面積170萬畝,產量50多萬噸。近年來,正陽縣通過創新謀劃,將花生產業與扶貧工作緊密結合,探索出了一條穩固有效的扶貧新路。

    探索發展新路徑。在脫貧攻堅中,正陽縣積極探索創新以花生為主導的產業扶貧,建立“政府+科研機構+花生龍頭企業+花生合作社+貧困戶”的花生全產業鏈扶貧“正陽模式”。與中國工程院院士、花生首席專家張新友團隊合作,堅持標準化生產,推廣高油酸花生等系列優質品種,帶動2050戶貧困戶種植高油酸花生及花生種子,實現了貧困戶由賣普通花生到賣花生良種的跨越,每斤高油酸花生比普通花生高出2元至3元,每戶增收5000元以上。通過金融扶持、產業就業獎補等政策激勵,引導魯花、君樂寶、維維等龍頭企業和合作社、貧困戶建立利益聯結機制,全縣98%的貧困戶通過花生種植、加工、銷售,實現每年人均增收3000元以上。

    科學規劃明方向。通過承辦全國花生產業論壇、全國花生生產全程機械化推進現場演示會、全國現代農業產業園培訓會、全國現代農業產業化首席科學家大會等,對正陽花生產業發展和產業扶貧認真謀劃,把脈會診。成立首個國家花生產業技術體系成果轉移轉化中心,與中國農科院、河南農科院等7家科研單位結成科技幫扶對子,建立1個院士工作站、5個博士工作站,共轉化花生產業科技成果73項。創建以花生為主導的國家級現代農業產業園,打造“四個基地”和“六個中心”,讓貧困戶在科技的引領下增產增收。

    產業帶動促增收。立足資源稟賦,實施正陽花生全產業鏈發展戰略,從花生種植、機械收獲、花生果、花生殼、花生秧加工、銷售等環節,加快產業化發展。圍繞花生加工的延鏈、補鏈和壯鏈項目,引來了君樂寶、魯花等一批龍頭企業落地正陽,產業集聚區內花生加工企業達32家。目前,全縣已形成以國家現代農業產業園為龍頭的特優一產,以魯花、君樂寶、維維、花生天地、正花集團、農業機械現代產業園為支撐的強勁二產,以正陽渤?;ㄉ灰字行?、正陽電商服務中心等為載體的新興三產。實現了把貧困戶嵌到產業鏈上,把企業連到扶貧線上,使小花生成為脫貧攻堅的支柱產業。

    創新方法 多措并舉持續穩定脫貧增收

    用好政策,資金支持引活水。在項目資金利用上,正陽縣財政每年投資6000多萬元實施產油大縣項目,在政策上對所有貧困戶全覆蓋,為全縣的貧困戶免費提供花生種子,采取統一供種、統一栽培、統一技術、統一供肥、統一管理、統一回收的“六統一”模式,讓貧困戶種植花生產銷無憂,穩定增收。把到戶增收等扶貧資金入股到企業或合作社,讓無勞、無智、無人贍養的“三無”貧困戶當股東,享受不低于銀行利息的保底分紅,戶均年增收2000元。在創新獎補方式上,對貧困戶從事花生生產進行獎勵,貧困戶種植高油酸花生,每畝獎勵500元;貧困戶種植優質花生,每畝獎勵300元。貧困戶以花生殼為原料種植食用菌的,平菇類(以1000袋為起點)每袋獎勵1元;香菇類(白靈菇、猴頭菇等,以500袋為起點)每袋獎勵2元。貧困戶在花生果(米)精選、花生秸稈加工帶貧主體務工的,縣財政按照工資總額的20%獎勵給貧困戶。若貧困戶將自產的花生秸稈銷售給花生秸稈加工帶貧企業的,在帶貧企業收購價格的基礎上,縣財政按每噸再獎勵100元。在創新金融帶貧上,依托金融扶貧小額信貸,從花生的種植、加工、流通環節,采取“公司+合作社+農戶”的方式,與企業簽訂帶貧協議。累計發放信貸資金3.3億元,帶動貧困戶6733戶,每年戶均增收3000元以上。

    激活要素,做活土地大文章。全縣流轉土地69萬畝,對外出務工和沒有勞動能力的貧困戶實行土地托管扶貧模式,帶動5890戶貧困戶持續穩定增收。貧困戶在花生種植到銷售等各環節實施全程托管,起到“你外出掙錢打工,我幫你在家種花生”的效果,讓貧困戶實現種花生和務工雙收入。正陽縣紅旗合作社托管土地30多萬畝,其中托管貧困戶土地13700多畝,幫帶貧困戶1063戶2386人,每年每戶收益3250元。

    利益連接,社會扶貧聚合力。將全縣400余家規模家庭農場、合作社聚集在一起,成立正陽縣花生產業助推精準扶貧協會,并在20個鄉鎮(街道)設立分會,組織貧困戶通過學習技術、創業、就業實現增產增收。如正陽新地花生集團堅持“二產先行、一產聯動、三產支撐、信息化引領”的發展戰略,發展以花生為主打特色的花生食品深加工、花生大健康和花生文旅三大產業,探索一二三產相融合的產業驅動型發展模式。該集團新地合作社金融帶貧1825戶,流轉土地10000多畝,貧困戶在家門口就業,農忙一季1人能掙3000元以上。

    黨建引領,發揮組織新優勢。正陽縣聚焦黨支部引領花生產業扶貧,以花生“龍頭”企業和專業合作社為切入點,探索推進“黨支部+公司(合作社)+貧困戶”的扶貧模式,圍繞花生產業鏈成立63個基層黨組織,真正把黨員聚到產業鏈上、把貧困戶引到產業鏈上、讓群眾富在產業鏈上。

    注重成效 聚焦發力拉長扶貧產業鏈條

    圍繞花生“吃干榨凈”,正陽縣探索創新花生全資源化利用,花生秸稈、花生果殼、花生機械等都可帶來增收,最大限度為貧困群眾帶來花生全產業收益。

    在花生秸稈利用上,全縣發展花生秸稈收儲加工企業1500多家,年加工銷售花生秧50萬噸以上。正陽天潤農業利用花生秧養殖湖羊上萬頭,創辦“花生秧行”,貧困戶隨時存放秸稈、隨時支取現金,還可等價交換肥料、湖羊等,幫帶貧困戶608戶;新天地草業每年加工花生秸稈6萬余噸,遠銷東南亞等國家,帶動貧困戶就業增收;君樂寶優致牧場利用花生秸稈養奶牛11000多頭,帶動600多名貧困戶就業,月工資3000元以上。還鼓勵貧困戶利用花生秸稈養殖牛羊脫貧增收,目前全縣發展牛羊養殖場(戶)540家,年出欄奶牛6萬頭,養羊場(戶)828家,年出欄羊30萬只。

    除了花生秸稈,花生果殼利用、花生機械也是扶貧增收的有效方式。當地以花生殼為原料創新開發養生枕頭、畜禽飼料、食用菌等產業,促進增效增收。正陽縣食用菌專業合作社發展食用菌大棚200余座,種植食用菌500多萬袋,輻射帶動周邊11個鄉鎮,幫帶貧困戶1765戶,每年人均增收2000元以上?;ㄉ鷻C械扶貧方面,圍繞花生生產全程機械化,建成正陽農業機械制造產業園,入駐花生機械生產企業38家,產品遠銷全國各地和“一帶一路”沿線國家,紅紅火火花生機械產業安排就業幫帶貧困戶325戶。

    融合發展 搭建平臺創新電商扶貧模式

    搭乘電商扶貧快車,正陽縣立足花生產業融合發展,將創新電商扶貧用活用巧,擴大銷路的同時也拓寬了貧困群眾的收入門路。

    利用花生全產業鏈扶貧優勢,正陽縣建成全國首家縣級花生網上交易平臺正陽縣渤?;ㄉ灰字行?,在19個鄉鎮分別建設1個電商物流服務站,實現282個村電子商務服務全覆蓋。今年上半年,正陽縣還開展“互聯網+戰疫情促銷售助脫貧”專項活動,正陽縣委書記、縣長帶頭走進直播間親自帶貨,實現花生產品“線下+線上”雙向銷售,為貧困戶網上銷售花生米3萬多噸。在對貧困戶免費電商培訓方面,近兩年,正陽縣先后培訓貧困人員6000多人次,全縣新開網店1160個,1000多戶貧困戶足不出戶,僅靠一部手機、一臺電腦實現脫貧致富。2019年,全縣電商經營主體8400多家,建立電商直采基地40個,帶動5700多貧困戶增收。

    由于電商扶貧效果出色,正陽縣被國務院評為2019年發展農村電商督查激勵表彰縣,獲得商務部高度評價,把正陽縣發展農村電商扶貧、拓寬農產品銷售渠道的工作特點總結為“產業電商化水平高、扶貧助農成效好、工作創新有亮點、輻射帶動作用強”。

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